——钟祥市文集镇积极探索人民调解工作新路子

　　钟祥市文集镇魏湖村是一个下辖7个村民小组总人口达1500余人的大村。318户农家分散居住在平原湖区和丘陵山区，地理环境复杂，信息不畅通，发生了矛盾纠纷知情难、化解难，一度导致群众上访不断，是钟祥市较为有名的上访大村。
　　2005年10月，该村新一届“两委”班子成立后，深切体会到做好调解工作在维护基层稳定中的重要性，建立健全了村人民调解委员会和7个民调小组，并经群众代表推荐，选任了12名人民调解员和24名矛盾纠纷信息员。为了使这个网络组织切实发挥“群策群防”保平安的作用，去年以来，村“两委”探索出一条以奖代酬，激发调解员、信息员工作积极性，稳定调解员队伍的新路子，取得了较好的成效。
　　该奖励办法规定：信息员每上报一起矛盾纠纷信息给予10元的奖励，调解员每调成一起常见性矛盾纠纷给予50元奖励，每化解一起重大疑难纠纷给予80元的奖励，每防止一起群众上访或矛盾纠纷激化给予20元的奖励；在实行奖励的同时，因调解员工作责任心不强造成群众上访的，实行责任追究，赴镇上访一起扣发所辖调解员的奖励金20元、赴市以上上访一起扣发所辖调解员的奖励金50元。
　　去年以来，该村共排查纠纷隐患34起，调解各类纠纷19起，其中较大疑难纠纷5起、防止群体性事件7起，未发生一起群众越级上访事件，矛盾纠纷的调解率、调成率均为100%。随着民风的好转，人民群众对村“调委会”的工作给予了充分肯定，有了矛盾纠纷还主动上门要求调解。通过实践，“以奖代酬”这项政策的实施，既解决了基层调解员、信息员的误工补贴，调动了他们的工作热情，更重要的是及时化解了矛盾纠纷，维护了一方平安。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑：鹏飞