--洪林村设立“民情接待室”的作法

　　洪湖市新堤办事处洪林村自有资产户均积累达176万元，是远近闻名的富裕村。曾被授予“全国文明村镇”称号，也是“全国民主法治示范村”。在民主法治建设方面一直扎实推进、特色鲜明、新招叠出，今年初他们创设的“民情接待室”，更是受到村民的广泛欢迎。
　　一、在实践中深化认识，民情接待室应运而生
　　设立民情接待室是洪林村根据现实和发展的需要作出的选择。近38年来，该村始终坚定走“集体经济为主、混合经济为辅，共同上升、共同富裕”的发展之路，始终坚守“以人为本、以德治村”的治村理念，正是这样的氛围，才使“洪林是个小社会，更是一个大家庭”的观念被村民广为认同和接受。一直以来，村民都自觉把村“两委”、集团当作自己可亲可信的“主心骨”和“当家人”。村民无论是自家的小事，还是有关村集体的大事，都喜欢向村“两委”、集团主要领导反映。但随着全村经济社会的发展和摊子的铺大，村“两委”、集团需要处理的事务越来越多，村民有时找不着村“两委”、集团的主要领导，有时找着了，又没有时间接待。为保证民情畅达不受影响，村里决定设立民情接待室。
民情接待室由村党委副书记、村委会主任谭红新兼任民情接待室主任。他们精心挑选了公道正派、群众满意和认可的3位老党员担任民情接待员，开辟了接待场地、配齐了桌椅及茶具等，同时让村民感到民情接待室就是村干部的耳朵，真正做到没有顾虑，实话实说。
　　二、实行“三制一化”机制，民情接待规范有序
　　为保证民情接待规范有序，该村实行了“三制一化”的工作机制。
　　一是实行定期民情接待制。即每周一、三、五下午2时到5时为定期接待时间，在此时间内，民情接待人员不论有没有群众来访，都必须到岗值班。
　　二是实行民情接待程序制。全村员工除紧急突发事件外，无论是提意见或建议，还是反映情况和问题，都按接待时间直接到民情接待室反映，再由民情接待室具体回复落实。这样既能让村民逐步养成“有事情找民情接待室”的习惯，也能发挥民情接待室的实际作用。
　　三是实行民情接待问责制。村党委明确要求，民情接待人员要根据定期民情接待制的要求，认真到岗值班；要满腔热情地接待群众；要勇于挑担子、担责任。对现场能答复办理的及时答复；现场不能答复的，在2个工作日内予以回复。不能按上述要求落实的，追究相关人员的责任。
　　四是实行民情接待规范化。在接待群众过程中，严格做到“一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯茶水相递”，切实让群众感到受尊重、受欢迎。对所有的来信来访，都按接待时间、对象内容及答复办理情况等设计表格，认真作好书面记录，定期整理归档。
　　三、充分发挥“三个作用”，全村经济稳步发展
　　民情接待室自成立以来，该村致力于使其成为洞察民情民意的“气象站”、关乎群众冷暖的“体温计”和凝聚民智民力的“智慧库”，促进全村稳定和谐。
　　一是发挥“气象站”作用。凡是涉及村民利益调整的事项及时反馈，快速办理，今年初，村党委决定对2005年制定的《关于洪林籍、基本户、基本劳动力和村民福利待遇享有界定细则》进行修订。村民纷纷到民情接待室反映，要求对洪林村新媳妇增补一项特殊福利。村“两委”、集团高度重视，认为该要求和建议合情合理，十分“人性化”。该建议在村民代表大会上高票通过。
　　二是发挥“体温计”作用。民情接待室设立半年来，及时帮助群众排忧解难。他们共接到群众反映的具体困难和问题20余件。村里将这些具体困难和问题分门别类，采取有效措施，一一落实和解决。如对洪林大道居民区的路灯“盲区”增设路灯，解决了夜班职工摸黑出行的问题；资助三组白血病患者方青就医，到目前，村集体已为其报销医疗费30多万元，后期治疗费30多万元也已纳入预算。
　　三是发挥“智慧库”作用。半年来，该村把民智民力转化为看得见的效益，收到的加强企业经营管理、挖潜增效类建议30余件，这些建议已分别转发相关单位予以研究落实。如作为全村支柱产业的兴洪纺织有限公司每年处理的“三废”收入高达数百万元，村民一直高度关注。今年4月，有群众到民情接待室反映，市场废铁收购价已达2000元/吨左右，但兴洪卖价仍在1800元/吨左右，建议调价。经调查核实，废铁收购市场价格的确呈整体提升趋势，村委会立即责成公司顺应市场提升废铁出售价，从而最大限度地挖掘了增收潜力。

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