巴东县财政局：突出重点，强化普法依法治理工作湖北法治网

巴东县财政局：突出重点，强化普法依法治理工作

2008-9-4 9-6-10

　　自“五五”普法依法治理工作开展以来，巴东县财政局始终按照“五五”普法规划确定的“两提高，三增强”的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力增强财政系统干部职工的法制观念和依法办事能力，提高法治化管理水平，营造了良好的法治环境。
　　一、突出重点内容，加强法律学习
该局以建立学习型机关为契机，以提高执法水平，加强保障能力为目的，以机关党支部为主阵地，以建立学习考评机制为保障，制定了详细的执法人员培训计划，对执法人员进行有针对性、实用性、前瞻性、系统性的培训教育，培训内容突出政治性、专业性和实践性。
　　突出政治性。为了进一步深化干部职工的法律意识，增强其依法办事、办案能力和素养，推进全系统依法行政，局支部还利用参加培训、机关学习、浏览网页等方式，对干部职工开展了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等法规文件的学习;
　　突出专业性。财政局作为财政的监督管理机构，自然把与财政监管相关的法律法规学习放在首位，重点开展了对《中华人民共和会计法》、《中华人民共和国税法》等法律法规及规范性文件的学习;
　　突出实践性。一是在注重实体法学习的同时，加强对程序法的学习，提高执法人员的执法操作技巧；二是注重在执法实践中进行法律法规的再学习，通过加强执法人员对典型案件的深入剖析，挖掘其内在的、深层次的矛盾问题，让理论知识更加深化、细化，进而提高执法实践的正确性、权威性。
　　二、突出重点对象，加强法律宣传
　该局以管理相对人为重点宣传对象，重点加强了对《会计法》、《行政许可法》、《税法》等财政方面法律法规的宣传。
　（一）把握空间广度，在不同的地域、人群中开展法律法规宣传。在法律法规宣传工作中力求把触角延伸到每一个角落、每一个人。先后多次组织人员深入到农村社区、城乡结合部等区域，对经济贫困人群、法律意识不强的人群开展广泛的法律法规宣传，确保辖区广大人民群众都能了解到相关的法律法规知识，提高了其守法用法意识。局党组还特别加强了对管理相对人的法律宣传教育工作，经常性地、持久性地、系统性地对其进行了培训教育。
（二）把握时间维度，把经常性宣传与专题性宣传相结合。利用执法检查、日常监管、审查办证等机会，开展经常性的宣传教育；利用“五.五”法制宣传日、法律法规颁布实施周年日和法律法规宣传月、宣传周、宣传日等时机，开展专题性的宣传活动。把经常性宣传与专题讲座相结合，通过专题性宣传强化经常性的宣传，巩固成效和结果。
（三）把握切入角度，将群众感兴趣的内容逐步深入到专业性较强的工作中去。在法律法规的宣传教育过程中，该局坚持有针对性、循序渐进将专业性较强内容以群众喜闻乐见的形式地表现出来,得到大家的一致认同。
三、突出重点环节，加强依法治理
该局在全面落实“五·五”普法规划上，重点突出三个“化”，扎实推进该局依法治理。
　　一是实现制度化。为了全面实现依法行政，加强制度规范，该局制定了《普法依法治理岗位工作制度》、《干部法律知识考试考核制度》、《法制宣传制度》、《行政处罚听证制度》、《执法公示制度》、《错案责任追究制度》、《重要决策法律分析论证制度》《执法程序》等规章制度。通过不断推进制度建设，建立健全了一整套有约束力的制度和机制，为干部职工的工作提供了行为准则，推进了全局工作人员办事办案的制度化、正规化、规范化。
　二是实现政务公开化。推行政务公开、强化执法监督，增强全局办事办案的透明度。一是加强政务公开，将行政审批、行政处罚的依据、内容、程序、时间等内容和管理相对人的权利进行公开；二是加强执法监督，通过上级党组织监督，人大监督、纪检监察机关监督、群众监督、管理相对人监督、舆论监督和内部监督等七个层面的监督，重点加强对领导干部和执法人员的监督。该局建立了局长接待日制度，向社会各界聘请执法监督员，设立举报箱，诚心地接受各方面的监督。
　　三是实现普法工作一体化。该局将普法依法治理工作与党风廉政建设、精神文明建设、行风评议、“两提高、两满意”活动、文明单位创建等工作相结合，做到同部署，同落实，实行综合治理，即节约了时间和力量，又实现了综合效应。(田华芝、田恒书)

　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑：鹏飞

来源：巴东县普法依法治县领导小组办公室