荆州市工商局不断改革登记体制,提高办事效率,完善服务措施,为广大群众提供优质、高效、快捷的登记服务,工作受到办事群众、各级领导和社会各界的好评,工商窗口连续4年被市行政服务中心授予“红旗窗口”,2005年窗口所在单位市工商局注册分局被人事部、工商总局表彰为先进集体。 一、整合职能加“力度”。近年来,市工商局把窗口建设作为推进工商部门转变职能和依法行政的突破口,不断归并整合内部审批职能,努力建立起与窗口运作相衔接的审批运作方式。一是将原先分散在该局注册分局、个体科、外资科的76项企业登记审批项目全部纳入窗口办理,并将注册分局注册科整建制进入窗口办公,实行一个窗口对外。二是把企业的名称预先核准,设立、变更、注销、备案登记,以及收费、发照等整个办事环节纳入窗口办理,实行一条龙服务。三是选调一批业务熟、素质高,有奉献精神的同志进入窗口工作,配精配强窗口工作人员。 二、改革体制强“深度”。为简化登记程序,提升登记质量,提高行政效能,市工商局全面推行了以“一审一核”为主要内容的登记审批体制改革。其核心内容一是简化登记程序,减少审批环节。登记由以前的受理、初审、复审、核准四个环节,减少为审查、核准两个环节。二是下放审批事权,充分授权窗口。通过下放审批事权,实现了窗口登记的方便快捷和一站式办结。三是优化审批流程,规范登记操作。对十种情形的简易登记,实行一人完成受理、审查、核准全过程,做到当场受理,当场决定,当场发照;对简易登记以外的实行“一审一核”,完成时限不超过3个工作日;对重大或疑难登记事项,实行集体研究,合议审核,完成时限不超过5个工作日。 三、强化服务讲“信度”。市工商局始终坚持以群众满意、上级满意、自己满意为标准,不断改进窗口服务措施,为广大办事群众提供“人性化、亲情化”服务。认真落实首办责任制、时效承诺制、一口清告知制度,积极主动为企业和投资者提供上门指导服务、预约延时服务、准入向导服务、专人专办服务和绿色通道服务。通过大力推行窗口政务公开,实行公示内容上墙、上架、上柜、上书、上屏、上网等方式,不断丰富完善政务公开的形式和内容,做到审批内容、审批依据、审批程序、审批纪律、审批结果全过程公开。
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